近期，發(fā)改委召開2023年專題新聞發(fā)布會，介紹了推進(jìn)實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動有關(guān)情況，并回答了記者們的提問。
發(fā)改委、教育部、財政部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答記者提問時表示，國家發(fā)改委：《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》，是一份含金量很高的政策性文件，圍繞“賦能”和“提升”，提出了5方面19條政策措施。在賦能方面：
一、試點賦能，啟動遴選第二批30個左右國家產(chǎn)教融合試點城市，加快形成“頭雁效應(yīng)”二、政策賦能，健全激勵扶持組合舉措
三、資金賦能，重點梳理三類資金渠道：分別是中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、中長期貸款。
在提升方面：
一、提升專業(yè)體系，職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，《實施方案》提出“優(yōu)先—加快—改造—撤并”。切實做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。
二、提升實訓(xùn)水平，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，建設(shè)100個高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地?！秾嵤┓桨浮肪劢惯@一目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動作用，加強實訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持，優(yōu)先支持一批產(chǎn)業(yè)對接緊、輻射帶動強、實訓(xùn)效果好的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，將實訓(xùn)基地打造成為提高職業(yè)教育水平的重要標(biāo)志、培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的重要平臺。三、提升融合深度，《實施方案》針對“校熱企冷”的情況，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分校或產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革，允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。通過這些措施，打消企業(yè)的顧慮，變“一頭熱”為“兩頭甜”。
發(fā)布會部分內(nèi)容：
新華社記者：
大家普遍關(guān)心對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持政策，請問有哪些實質(zhì)性真金白銀的舉措？
孫志誠：
感謝您的提問。我們一直高度重視加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持力度，不斷拓展資金支持渠道。剛剛劉明司長提到，《實施方案》重點梳理了三類資金渠道，分別是中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、中長期貸款。下面，我重點給大家介紹一下這三類資金渠道。
一是中央預(yù)算內(nèi)投資。“十四五”時期，我們會同教育部、人力資源社會保障部組織實施教育強國推進(jìn)工程，對納入儲備院校清單，符合條件的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，我們將安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以積極支持。高職院校和應(yīng)用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元，“十四五”時期教育強國推進(jìn)工程：高職和應(yīng)用型本科≤8000萬，中職≤3000萬。下一步，我們將結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，在原有儲備院校清單基礎(chǔ)上，增補支持200所左右高職院校和應(yīng)用型本科院校，進(jìn)一步加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的支持力度。
二是地方政府專項債?！秾嵤┓桨浮诽岢?，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。我們每年3月前后、6月前后、11月前后將組織各地申報。各地要準(zhǔn)確把握支持范圍，提高項目前期推進(jìn)效率，確保申報時已完成可研審批或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)。對符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目，我們將會同財政部門積極予以支持。
三是中長期貸款。我們將加大向金融機構(gòu)推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長期貸款項目的力度，鼓勵金融機構(gòu)按照“風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則積極支持。需要強調(diào)的是，職業(yè)教育中長期貸款，支持的是財務(wù)狀況良好、負(fù)債率低的職業(yè)院校更新置換先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，請各地準(zhǔn)確把握資金使用方向。
除了以上三個渠道以外，還有各級財政資金、商業(yè)貸款、開發(fā)性貸款、社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券等資金渠道?？梢哉f，近年來對職業(yè)教育投入偏少的局面，已經(jīng)得到一定程度改善。希望各地弄清吃透各種資金的支持范圍、方式和申報要求，多渠道籌措資金，形成支持合力。
我就介紹這么多。謝謝。
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